English (United States) 中文(中华人民共和国)

堅持議會政治的康寧祥

康寧祥,臺北市萬華區人,生於一九三八年十一月十六日,出身製餅家庭,年輕時曾做過加油站工人。中興大學行政系畢業畢業後,於一九七三年當選臺北市議員,一九六九年康寧祥參選臺北市改制直轄市後的第一屆臺北市議員,並且當選;一九七二年康寧祥參選增額立法委員,也獲得民眾支持而當選。康寧祥的口才與辯才,是最吸引民眾的。而且康寧祥與資深立委梁肅戎、陳蒼正等人有都有不錯的交情。康寧祥也是少數與蔣經國有過來往與交情的台籍政治人物之一。

康寧祥主張議會路線而非街頭路線,一九七六、一九八〇年都獲得連任,而且一九七五年康寧祥與黃信介合作出版雜誌《台灣政論》作為傳播工具。後又出版《八十年代》雜誌。在中華民國與美國斷交時,黨外人士如黃信介、許信良等人都提出組黨建議,但康寧祥認為時候未到,導致康寧祥與其他黨外領袖分道揚鑣。一九七九年的美麗島事件,康寧祥也因此未被逮捕。但是由於康寧祥問政過於溫和,導致黨外新生代的不滿,在各政論雜誌發起「批康」運動,康寧祥於一九八三年落選。一九八六年康寧祥重新當選立法委員,一九八九年宣佈不再連任立委,並且創立《首都早報》任發行人,。但是由於資金不足,《首都早報》於一九九〇年八月二十七日停刊。

康寧祥爲早期民進党重要成員,從政數十年,一直堅持議會政治的理念,爲出版自由、解除戒嚴、實行憲政、中央民意代表全面改選、總統直接民選不遺餘力奔走呼號。他的作風穩健,能包容,富智慧,在解嚴前的歲月裏,制衡執政黨,化解矛盾,扮演了別人難以取代的角色,對促進臺灣民主化過程作出了卓越的貢獻。康寧祥著有《問政六年》、《危機與希望》等書。在已經不擔任立法委員會的情況下,康寧祥榮獲了八九年度的傑出民主人士獎的。

他是第二屆國民大會代表、國家統一委員會委員,一九九三年監察院改制之後,康寧祥接受李登輝推薦而成為第二屆監察委員;並且於一九九九年連任監委。二〇〇二年二月出任國防部副部長,二〇〇三年出任國家安全會議秘書長,後任總統府資政。

評選委員之一的澳大利亞昆士蘭大學教授邱垂亮教授指出:康寧祥兩任立委選敗下臺後重出大勝,近二十年的反對政治生涯再受肯定,在八十年代後期的臺灣民主政治發展歷史上,有其民主主義成熟成長建樹的重大政治意義。三年後,他信守諾言,不再爭取臺灣解嚴後第一屆國會選舉,心平氣和,專心一致辦他的「一份真正屬於臺灣社會的報紙」--《首都早報》,希望在更重要的心理文化深層建設上,爲臺灣創立長遠的民主政治文化基礎。不管是功成身退,還是另開戰場,或養精畜銳、待勢再出發,一九八九年的康寧祥,代表四十年來的臺灣民主政治發展,有其獨特重要的歷史時代意義。九月底民主中國陣線巴黎大會,康出席並致詞,建議民陣學習臺灣民進黨群衆運動與議會公職、激烈與溫和兩派路線交替使用,甚受重視。

另一位評選委員陸鏗指出:康寧祥被臺灣公衆稱爲「老康」,被他和唐德剛先生稱作「康大總統」,連當選他已經是地三次被提名傑出民主人士獎了,儘管他在臺灣是一位有爭議的人物,但他對臺灣民主的貢獻應該是沒有爭議的,八九年老康入選,既反映了看待民主成就,需要有歷史的眼光,不能只看一時一事,而應有長遠的觀點,也反映看待民主人士不要在意他的頭銜。老康這次以最高票當選,其中有一位評選委員在圈老康時,特別寫了一句:「早該當選了」,意味深長。

康寧祥當時因忙於參加在臺灣即將召開的「國是會議」籌備委員會工作,不克分身,委託《首都早報》首任總編輯戎撫天代表前往舊金山領獎。

康寧祥一向關心兩岸事務,一九九八年因他政治專業與民主的經歷,被點將隨海基會董事長辜振甫訪問大陸,但是,被大陸方面拒絕參加辜振甫與江澤民的會面,外界認爲,在康氏出任監察委員之前,他可說是臺灣反對運動的活字典與臺灣民主憲政的見證者。他既是臺灣民主進步黨的創党黨員,也曾經辦過報紙。因此對於臺灣開放黨禁、報禁及人權保障,可說是實際的參與者。加上康氏在近十年與李登輝總統有相當私誼,且認同李本土化的民主改革。因此高層規劃康寧祥參與辜振甫訪問團,有意讓康寧祥陪襯辜振甫,說點中共「較刺耳」的話。儘管被中共拒絕安排參加辜江會面,但老康卻也「收之桑榆」--事後海基會特別安排康寧祥在辜振甫舉行的記者會中向中外新聞界說明,康寧祥說,如果他能和江澤民見面,他一定建議江澤民,開放黨禁、實施地方分權、擴大基層民主、推動黨內民主和保障人權。他強調,江澤民要在歷史上留名,一定要推動政治改革。

較早時候,作爲非國民黨籍的國家統一委員委員,康氏指出,政府相關部門確實應積極靈活回應國內、外政治形勢的變化,對外要考量「第二軌道」的空間和底線,對內不妨慎重接受國發會的朝野共識,另設政黨協商或對話機制,以彙聚更堅實的內部力量,以因應外在促談壓力,「國家領導人必須體認,政策模糊的時機已經過了。」柯江會三不聲明,對臺灣確實産生衝擊,政策的模糊空間被壓縮,在這種情況下,必須好好設想,什麽是我方能主導的。他認爲,臺灣的戰略地位、民主力、經濟力是三項主力。因此,一方面要以軍事武力強化我們的戰略地位,二方面要不斷突出臺灣的民主發展,民意選擇是兩岸走向的最大依據,三方面則是持續維持經濟的全力地位,則中華民國的聲音沒有人能輕忽。

有關「第二軌道」對話機制,康氏強調,在美方積極介入的情況下,臺灣似乎應該有所準備,回避不了就要設想底線在哪里。在國統會之外,也考慮另設政黨對話機制,把民進黨納入兩岸政策研擬的決策之中。統一在自由、民主的體制之下,以及尊重人民意志--「兩條帶子」,只要拉緊這兩條帶子,有何不能談的?

康寧祥電子郵件: kang@ms.cy.gov.tw

Free SixxacMenu module license