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胡佛主張名實相符的憲政

胡佛,生於一九三二年五月十四日,祖籍浙江省杭縣,寄籍江蘇省江都縣(現揚州市)。國立臺灣大學法律系畢業,國立政治大學政治研究所肄業,美國愛摩萊大學政治學碩士,美國耶魯大學政治系研究員,美國芝加哥大學及哥倫比亞大學訪問學人。一九六八年全國第一屆特種考試公務人員甲等考試優等及格。自一九六一年起任教國立臺灣大學政治學系,先後爲講師、副教授、教授,曾一度兼任中央研究院行政職務及行政院國家科學委員會研究員、中華民國政治學會政治行為委員會主席。多年來,胡佛因在教學及學術研究上之優異貢獻,曾獲聘爲國立臺灣大學首任連震東法政講座教授,首任校聘講座教授,教育部國家講座教授,並獲選爲中央研究院院士。另曾數次獲國家科學委員會頒授之傑出研究獎及優等研究獎。

胡氏先治憲法學,與美憲判例法、司法行爲學及中華民國憲政發展,著力甚勤。後專攻政治行爲學,對政治文化、政治參與與選舉行爲,以及政治變遷與民主化之有關理論問題,尤多致力,曾多次進行大規模之實證性探究,爲我國最早從事政治行爲研究之學者之一。近年來,胡氏曾研析國內大學青年及民衆之政治態度,訂定權力價值取向之理論架構,所獲之各項發現,皆富學術上之價值。其於政治變遷與民主化之理論,亦向所措意,曾據個體及總體之觀念,加以研析,故頗多創見。胡氏有感近世中國政治之動蕩,多由於民主文化與制度之未能確立,乃力倡民主憲政,曾就理論與時弊,發爲文字,因操心甚危,且具遠慮,而爲當世所重。胡氏雖擇善固執,唯秉性平和誠摯,處事尤恬淡自守。其學術著作甚豐,重要者有《中華民國監察院之研究》、《美憲制定時的折衷案》、《憲政結構的流變與重整》、《政治參與行爲的研究》、《人格特質、功效意識與權力價值取向的分析》、《政治系統的權力價值取向及交互作用》、《民主政治的價值取向》、《臺灣地區選民的投票行爲》等數百十篇。另有政論及演講文詞約百餘篇,散見各報章雜誌。

胡氏以在野之身,熱心於政治改革運動,建言獻策,具有遠見。若干年來,結合自由派學者,創辦雜誌,成立社團,倡導自由民主,回歸憲政,並堅持主張「學統」、「官統」兩分的立場。一九八六年間曾推動政治溝通,促進反對黨之建立。胡氏之各種努力,對臺灣地區民主政治之發展,具有甚大之貢獻。

一九九〇年四月,獲李登輝總統聘請爲國是會議籌備委員,參與規劃,促使國是會議于同年六月順利召開,並受聘爲國是會議主席團主席,惟于開幕式以後,感歎政風之惡化,毅然退出。

鑒於胡佛早在蔣介石統治臺灣的戒嚴時期,就在大學校園和報章雜誌上公開倡導自由、民主,反對集權專制、要求統治者取消戒嚴體制、回歸憲政。他的思想觀念和和著作,對臺灣社會,尤其是青年學子影響很大。目前臺灣的三個主要政黨,中生代從政人士中,受教于胡佛者不少。他一貫主張名實相符的憲政,強調權力制衡與權責相當。他曾對副總統兼行政院長提出公開批評,司法院大法官召開歷史上首次憲政法庭,胡佛挺身出庭辯護;對總統李登輝修憲擴權,他代表學界公開表示反對立場,爲此曾親赴陽名山中山樓國民大會會場,表達意見。胡佛強調,「我希望憲政制度要建立起權責相當的機制,這事要從憲法原來的設計做起。台灣要避免強人政治,才能走向長治久安。否則的話,將會人存政舉,人亡政息。」「我們要注意,是人跟著法走,而不是法跟著人走。」

在臺灣民主化的道路上,胡佛的貢獻爲人尊敬。爲此榮獲一九九七年度傑出民主人士獎,胡佛親自到舊金山領獎,並在致詞仲介紹了臺灣包括反對黨成長在內的民主化進程。

此外,胡佛有著濃厚的中國情懷,這些年來不但推動臺灣民主進程方面有突出的貢獻,就是在堅持兩岸統一的立場、他多次到大陸訪問並幫助發展大陸教育等方面,也很有代表性。

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